관리자 수동 등록 장애 공지 양식 추가

- 영향을 받는 API 표시 문구 재활용 및 본문 자동 생성 지원
- yml 및 DB 프로퍼티 병합 처리로 문구 동기화 자동화

WebContent/jsp/onl/apim/portalnotice/portalNoticeManDetail.jsp

@@ -118,6 +118,9 @@
 			$('.incident-endat-hint').hide();
 			$('#endAt').prop('readonly', false);
 		}
+		// 양식(템플릿)은 장애 공지에만 쓴다 - 점검은 문구 체계가 다르다
+		$('.template-row').toggle(t === NOTICE_TYPE_INCIDENT);
+
 		// 타임라인은 등록된 장애(수정 모드)에서만 다룬다
 		if (t === NOTICE_TYPE_INCIDENT && isDetail && currentIncidentId) {
 			$('#timelineSection').show();
@@ -126,6 +129,31 @@
 		}
 	}
 
+	/**
+	 * 장애 공지 양식(제목·본문)을 서버에서 받아 채운다.
+	 * 문구는 PTL_PROPERTY 'djb.apistatus.draft.*' 이며 자동 탐지 초안과 같은 양식이다.
+	 *
+	 * @param force true 면 이미 입력한 제목·본문도 (확인 후) 덮어쓴다
+	 */
+	function applyTemplate(force) {
+		if (force) {
+			var hasInput = $.trim($('#noticeSubject').val()) !== '' || !$('#contents').summernote('isEmpty');
+			if (hasInput && !confirm('현재 입력한 제목·본문을 양식으로 덮어씁니다. 계속하시겠습니까?')) {
+				return;
+			}
+		}
+		$.ajax({
+			type: "POST", url: url, dataType: "json",
+			data: {cmd: 'DRAFT_TEMPLATE', apisJson: JSON.stringify(affectedApis)},
+			success: function (data) {
+				if (!data) return;
+				$('#noticeSubject').val(data.subject || '');
+				$('#contents').summernote('code', data.detail || '');
+			},
+			error: function (e) { alert(e.responseText); }
+		});
+	}
+
 	function decodeHTMLEntities(text) {
 		var textArea = document.createElement('textarea');
 		textArea.innerHTML = text;
@@ -441,6 +469,15 @@
 
 		$('#noticeType').on('change', toggleIncidentFields);
 
+		// 신규 등록에서 장애를 고르면 빈 본문에 한해 양식을 자동으로 채운다.
+		// (수정 모드나 이미 쓴 본문은 건드리지 않는다 - 덮어쓰려면 '양식 적용' 버튼)
+		$('#noticeType').on('change', function () {
+			if (!isDetail && $(this).val() === NOTICE_TYPE_INCIDENT && $('#contents').summernote('isEmpty')) {
+				applyTemplate(false);
+			}
+		});
+		$('#btn_applyTemplate').click(function () { applyTemplate(true); });
+
 		$('#btn_addAffectedApi').click(openApiPopup);
 		$('#btn_removeAffectedApi').click(removeSelectedAffectedApis);
 
@@ -590,7 +627,12 @@
 					</td>
 				</tr>
 				<tr>
-					<th>본문 <font color="red">*</font></th>
+					<th>본문 <font color="red">*</font>
+						<div class="template-row" style="display:none;margin-top:5px;">
+							<button type="button" class="cssbtn smallBtn" id="btn_applyTemplate" level="W" status="DETAIL,NEW"
+									style="min-width:0;width:90%;" title="장애 공지 양식으로 제목과 본문을 채웁니다.">양식 적용</button>
+						</div>
+					</th>
 					<td colspan="3">
 						<textarea id="contents" name="noticeDetail" style="width:100%;height:300px" data-required data-warning="본문을 입력하여 주십시오."></textarea>
 					</td>

src/main/java/com/eactive/eai/rms/ext/djb/apistatus/ApiStatusDetectionService.java

@@ -130,10 +130,14 @@ public class ApiStatusDetectionService {
     @Autowired
     private PortalPropertyService portalPropertyService;
 
-    /** 자동 초안 문구 양식 (classpath:apistatus-draft.yml) */
+    /** 공지 문구 양식 (PTL_PROPERTY > classpath:apistatus-draft.yml) */
     @Autowired
     private ApiStatusDraftTemplate draftTemplate;
 
+    /** 제목·본문 조립. 관리자 수동 등록 화면과 같은 양식을 쓰기 위해 분리했다 */
+    @Autowired
+    private ApiStatusNoticeComposer noticeComposer;
+
 	/**
 	 * 이벤트 감지
 	 * @param event "CHECK_START" : 점검시작
@@ -642,7 +646,7 @@ public class ApiStatusDetectionService {
 
 	/** "GW 인터페이스 3건" - 게시되지 않은 인터페이스 묶음 표기 */
 	private String hiddenLabel(int hiddenCount) {
-		return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.GW_LABEL, "count", String.valueOf(hiddenCount));
+		return noticeComposer.hiddenLabel(hiddenCount);
 	}
 
 	/**
@@ -667,16 +671,17 @@ public class ApiStatusDetectionService {
 	 */
 	private String buildTitle(String titleKeyword, List<String> apiIds, Map<String, String> apiNames) {
 		ApiSplit split = splitPublished(apiIds);
-		if (split.published.isEmpty()) {
-			return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.TITLE_HIDDEN_ONLY,
-					"gw", hiddenLabel(apiIds.size()), "keyword", titleKeyword);
+		return noticeComposer.buildTitle(titleKeyword, labelsOf(split.published, apiNames),
+				split.hiddenCount, apiIds.size());
+	}
+
+	/** 인터페이스 ID 목록을 표시명 목록으로 바꾼다 (명칭을 못 찾으면 ID 그대로) */
+	private List<String> labelsOf(List<String> apiIds, Map<String, String> apiNames) {
+		List<String> labels = new ArrayList<>();
+		for (String apiId : apiIds) {
+			labels.add(apiLabel(apiId, apiNames));
 		}
-		String first = apiLabel(split.published.get(0), apiNames);
-		if (apiIds.size() > 1) {
-			return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.TITLE_MULTI,
-					"first", first, "rest", String.valueOf(apiIds.size() - 1), "keyword", titleKeyword);
-		}
-		return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.TITLE_SINGLE, "first", first, "keyword", titleKeyword);
+		return labels;
 	}
 
 	/**
@@ -690,39 +695,19 @@ public class ApiStatusDetectionService {
 	 */
 	private PortalNotice createNotice(String title, String summary, List<String> apiIds,
 									  Map<String, String> apiNames, LocalDateTime now, boolean publish) {
-		StringBuilder detail = new StringBuilder();
-		detail.append(draftTemplate.text(publish
+		String lead = draftTemplate.text(publish
 						? ApiStatusDraftTemplate.BODY_LEAD_PUBLISH
 						: ApiStatusDraftTemplate.BODY_LEAD_DRAFT,
-				"summary", summary));
+				"summary", summary);
 
-		// 게시된 API 만 이름으로 적고(인터페이스 ID 는 넣지 않는다) 나머지는 건수로 묶는다.
-		// 공지 본문은 저장 시점에 굳는 HTML 이라 나중에 사용자별로 가릴 수 없다.
 		ApiSplit split = splitPublished(apiIds);
-		detail.append("<p><b>")
-				.append(draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.BODY_AFFECTED_HEADING))
-				.append("</b></p><ul>");
-		for (String apiId : split.published) {
-			detail.append("<li>").append(apiLabel(apiId, apiNames)).append("</li>");
-		}
-		if (split.hiddenCount > 0) {
-			detail.append("<li>").append(hiddenLabel(split.hiddenCount)).append("</li>");
-		}
-		detail.append("</ul>");
-
-		for (ApiStatusDraftTemplate.Section section : draftTemplate.getSections()) {
-			detail.append("<p><b>").append(section.getTitle()).append("</b></p>");
-			// 게시 상태로 나가는 본문에 "작성 필요" 가 그대로 보이면 안 되므로 문구를 나눈다
-			detail.append("<p>").append(publish
-					? draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.BODY_FILLED_TEXT)
-					: draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.BODY_DRAFT_TEXT, "hint", section.getHint()))
-					.append("</p>");
-		}
+		String detail = noticeComposer.buildBody(
+				lead, labelsOf(split.published, apiNames), split.hiddenCount, !publish);
 
 		PortalNotice notice = new PortalNotice();
 		notice.setId(null);
 		notice.setNoticeSubject(StringUtils.abbreviate(title, NOTICE_SUBJECT_MAX_LENGTH));
-		notice.setNoticeDetail(detail.toString());
+		notice.setNoticeDetail(detail);
 		notice.setNoticeType(NOTICE_TYPE_INCIDENT);
 		notice.setUseYn(publish ? "Y" : "N");
 		notice.setFixYn("N");

src/main/java/com/eactive/eai/rms/ext/djb/apistatus/ApiStatusDraftTemplate.java

@@ -11,21 +11,32 @@ import javax.annotation.PostConstruct;
 
 import org.slf4j.Logger;
 import org.slf4j.LoggerFactory;
+import org.springframework.beans.factory.annotation.Autowired;
 import org.springframework.stereotype.Component;
 import org.yaml.snakeyaml.LoaderOptions;
 import org.yaml.snakeyaml.Yaml;
 import org.yaml.snakeyaml.constructor.SafeConstructor;
 
+import com.eactive.apim.portal.portalproperty.service.PortalPropertyService;
+
 /**
- * API Status 자동 탐지 초안 양식({@code classpath:apistatus-draft.yml}).
+ * API Status 공지 양식. 자동 탐지 초안과 관리자 수동 등록이 같은 문구를 쓴다.
  *
- * <p>자동 생성 공지의 제목·본문·타임라인 문구를 코드가 아닌 설정으로 관리한다.
- * admin 은 Spring Boot 가 아니라 yml 자동 바인딩이 없으므로 SnakeYAML 로 직접 읽는다
- * ({@code <context:property-placeholder>} 는 properties 전용이고, 검수 섹션이 리스트라
- * properties 로는 인덱스 키로 흩어진다).</p>
+ * <p>문구 출처는 우선순위 3단이다.</p>
+ * <ol>
+ *   <li>{@code PTL_PROPERTY} (그룹 {@link #PROPERTY_GROUP}, 키 {@link #PROPERTY_PREFIX} + 문구키)
+ *       - 운영 중 포탈 프로퍼티 관리 화면에서 재배포 없이 고칠 수 있다.</li>
+ *   <li>{@code classpath:apistatus-draft.yml} - 배포본에 남기는 문구 원본.</li>
+ *   <li>코드 {@link #DEFAULTS} - 위 둘이 모두 없을 때.</li>
+ * </ol>
  *
- * <p>파일이 없거나 파싱에 실패하면 {@link #DEFAULTS} 로 동작한다 - 문구 설정 문제로
- * 장애 탐지 자체가 멈추면 안 되기 때문이다. 개별 키가 비어도 같은 이유로 기본값으로 떨어진다.</p>
+ * <p>yml 을 SnakeYAML 로 직접 읽는 이유: admin 은 Spring Boot 가 아니라 yml 자동 바인딩이 없고
+ * ({@code <context:property-placeholder>} 는 properties 전용), 검수 섹션이 리스트라 properties 로는
+ * 인덱스 키로 흩어진다.</p>
+ *
+ * <p>DB 조회는 60초 스냅샷으로 캐시한다 - 공지 한 건을 만드는 데 {@link #text} 가 수십 번 불리므로
+ * 매번 조회하면 안 된다. 조회에 실패하거나 개별 키가 비어 있으면 그 아래 단계 문구로 떨어진다.
+ * 문구 설정 문제로 장애 탐지 자체가 멈추면 안 되기 때문이다.</p>
  */
 @Component
 public class ApiStatusDraftTemplate {
@@ -34,6 +45,15 @@ public class ApiStatusDraftTemplate {
 
 	private static final String RESOURCE = "apistatus-draft.yml";
 
+	/** 문구 프로퍼티 그룹 (개발자포탈과 동일 그룹을 쓴다) */
+	public static final String PROPERTY_GROUP = "Portal";
+
+	/** 문구 프로퍼티 키 접두어. 접두어 뒤는 아래 문구 키와 같다 */
+	public static final String PROPERTY_PREFIX = "djb.apistatus.draft.";
+
+	/** DB 스냅샷 유효 시간 (ms) */
+	private static final long REFRESH_INTERVAL_MS = 60_000L;
+
 	// ---- 키 ----
 	public static final String GW_LABEL = "gw-label";
 
@@ -41,12 +61,21 @@ public class ApiStatusDraftTemplate {
 	public static final String TITLE_MULTI = "title.multi";
 	public static final String TITLE_HIDDEN_ONLY = "title.hidden-only";
 
+	/** 관리자 수동 등록 제목 - 자동 탐지 표기([자동감지]·GW 인터페이스)를 쓰지 않는다 */
+	public static final String TITLE_MANUAL_SINGLE = "title.manual-single";
+	public static final String TITLE_MANUAL_MULTI = "title.manual-multi";
+	public static final String TITLE_MANUAL_EMPTY = "title.manual-empty";
+
 	public static final String BODY_LEAD_PUBLISH = "body.lead-publish";
 	public static final String BODY_LEAD_DRAFT = "body.lead-draft";
+	public static final String BODY_LEAD_MANUAL = "body.lead-manual";
 	public static final String BODY_AFFECTED_HEADING = "body.affected-heading";
 	public static final String BODY_FILLED_TEXT = "body.filled-text";
 	public static final String BODY_DRAFT_TEXT = "body.draft-text";
 
+	/** 검수 항목. 프로퍼티에서는 {@code 제목|힌트} 를 {@code ;;} 로 이어 붙인 문자열 한 건이다 */
+	public static final String BODY_SECTIONS = "body.sections";
+
 	public static final String TL_DETECTED = "timeline.detected";
 	public static final String TL_API_ADDED = "timeline.api-added";
 	public static final String TL_REDETECTED = "timeline.redetected";
@@ -54,17 +83,30 @@ public class ApiStatusDraftTemplate {
 	public static final String TL_RECOVERED_ALL = "timeline.recovered-all";
 	public static final String TL_RECOVERED_PART = "timeline.recovered-part";
 
+	/** 검수 항목 프로퍼티 구분자 - 항목 사이 */
+	private static final String SECTION_DELIMITER = ";;";
+
+	/** 검수 항목 프로퍼티 구분자 - 제목과 힌트 사이 */
+	private static final String SECTION_FIELD_DELIMITER = "|";
+
 	/** yml 을 못 읽었을 때 쓰는 기본 문구 (기존 하드코딩과 동일) */
 	private static final Map<String, String> DEFAULTS;
 
+	/** 프로퍼티 최초 등록 시 함께 적는 설명 (관리 화면에서 치환자 의미를 보여준다) */
+	private static final Map<String, String> DESCRIPTIONS;
+
 	static {
 		Map<String, String> defaults = new LinkedHashMap<>();
 		defaults.put(GW_LABEL, "GW 인터페이스 {count}건");
 		defaults.put(TITLE_SINGLE, "[자동감지] {first} API {keyword}");
 		defaults.put(TITLE_MULTI, "[자동감지] {first} 외 {rest}종 API {keyword}");
 		defaults.put(TITLE_HIDDEN_ONLY, "[자동감지] {gw} {keyword}");
+		defaults.put(TITLE_MANUAL_SINGLE, "{first} API {keyword}");
+		defaults.put(TITLE_MANUAL_MULTI, "{first} 외 {rest}종 API {keyword}");
+		defaults.put(TITLE_MANUAL_EMPTY, "API {keyword}");
 		defaults.put(BODY_LEAD_PUBLISH, "<p>{summary} 로 자동 감지된 장애입니다. 상세 내용은 확인 후 갱신될 수 있습니다.</p>");
 		defaults.put(BODY_LEAD_DRAFT, "<p>{summary} 로 자동 감지된 장애입니다. 관리자 검수 후 정식 게시됩니다.</p>");
+		defaults.put(BODY_LEAD_MANUAL, "<p>[작성 필요] 장애 개요를 입력해 주십시오.</p>");
 		defaults.put(BODY_AFFECTED_HEADING, "영향 API");
 		defaults.put(BODY_FILLED_TEXT, "확인 중입니다.");
 		defaults.put(BODY_DRAFT_TEXT, "[작성 필요] {hint}");
@@ -75,6 +117,29 @@ public class ApiStatusDraftTemplate {
 		defaults.put(TL_RECOVERED_ALL, "전체 복구 확인 ({event})\n{affected}");
 		defaults.put(TL_RECOVERED_PART, "일부 복구 확인 ({event})\n{affected}");
 		DEFAULTS = Collections.unmodifiableMap(defaults);
+
+		Map<String, String> descriptions = new LinkedHashMap<>();
+		descriptions.put(GW_LABEL, "개발자포탈 미게시 인터페이스 묶음 라벨. {count}=건수");
+		descriptions.put(TITLE_SINGLE, "공지 제목(영향 API 1건). {first}=API명, {keyword}=장애|응답지연");
+		descriptions.put(TITLE_MULTI, "공지 제목(영향 API 2건 이상). {first}=첫 API명, {rest}=나머지 건수, {keyword}=장애|응답지연");
+		descriptions.put(TITLE_HIDDEN_ONLY, "게시 API 가 하나도 없을 때 공지 제목. {gw}=gw-label 적용 결과, {keyword}=장애|응답지연");
+		descriptions.put(TITLE_MANUAL_SINGLE, "수동 등록 공지 제목(영향 API 1건). {first}=API명, {keyword}=장애");
+		descriptions.put(TITLE_MANUAL_MULTI, "수동 등록 공지 제목(영향 API 2건 이상). {first}=첫 API명, {rest}=나머지 건수, {keyword}=장애");
+		descriptions.put(TITLE_MANUAL_EMPTY, "수동 등록 공지 제목(영향 API 미선택). {keyword}=장애");
+		descriptions.put(BODY_LEAD_PUBLISH, "본문 머리말(자동 탐지 즉시 게시). {summary}=탐지 사유");
+		descriptions.put(BODY_LEAD_DRAFT, "본문 머리말(자동 탐지 초안). {summary}=탐지 사유");
+		descriptions.put(BODY_LEAD_MANUAL, "본문 머리말(관리자 수동 등록). 치환 변수 없음");
+		descriptions.put(BODY_AFFECTED_HEADING, "영향 API 목록 소제목. 치환 변수 없음");
+		descriptions.put(BODY_FILLED_TEXT, "게시 상태로 나가는 검수 항목 기본 문구. 치환 변수 없음");
+		descriptions.put(BODY_DRAFT_TEXT, "초안 상태 검수 항목 문구. {hint}=body.sections 의 힌트");
+		descriptions.put(BODY_SECTIONS, "관리자가 채울 검수 항목. '제목|힌트' 를 ';;' 로 구분. 전체 1000바이트(한글 약 330자) 이내");
+		descriptions.put(TL_DETECTED, "최초 탐지 타임라인. {summary}=탐지 사유, {event}=ERROR_START 등, {affected}=영향 API 요약");
+		descriptions.put(TL_API_ADDED, "영향 API 추가 타임라인. {event}=이벤트, {affected}=영향 API 요약");
+		descriptions.put(TL_REDETECTED, "재탐지 타임라인. {event}=이벤트");
+		descriptions.put(TL_ESCALATED, "지연에서 장애로 격상 타임라인. {event}=이벤트");
+		descriptions.put(TL_RECOVERED_ALL, "전체 복구 타임라인. {event}=이벤트, {affected}=영향 API 요약");
+		descriptions.put(TL_RECOVERED_PART, "일부 복구 타임라인. {event}=이벤트, {affected}=영향 API 요약");
+		DESCRIPTIONS = Collections.unmodifiableMap(descriptions);
 	}
 
 	/** 관리자가 검수 시 채워 넣을 항목 */
@@ -106,10 +171,24 @@ public class ApiStatusDraftTemplate {
 		}
 	});
 
-	/** 점(.) 으로 평탄화한 문구 맵 */
-	private Map<String, String> texts = DEFAULTS;
-	private List<Section> sections = DEFAULT_SECTIONS;
+	@Autowired(required = false)
+	private PortalPropertyService portalPropertyService;
 
+	/** yml/코드 기본값 - DB 프로퍼티가 없을 때 쓰는 바탕 문구 */
+	private Map<String, String> baselineTexts = DEFAULTS;
+	private List<Section> baselineSections = DEFAULT_SECTIONS;
+
+	/** 바탕 문구 위에 DB 프로퍼티를 덮은 결과 (실제 사용분) */
+	private volatile Map<String, String> texts = DEFAULTS;
+	private volatile List<Section> sections = DEFAULT_SECTIONS;
+
+	/** 다음 DB 스냅샷 갱신 시각 (ms). 0 이면 아직 한 번도 안 읽음 */
+	private volatile long nextRefreshAt = 0L;
+
+	/**
+	 * yml 바탕 문구 로딩. DB 는 여기서 읽지 않는다 - 기동 시점에는 데이터소스·테넌트가
+	 * 준비되지 않았을 수 있고, 프로퍼티 조회 실패로 컨텍스트 기동이 막히면 안 된다.
+	 */
 	@PostConstruct
 	public void load() {
 		try (InputStream in = getClass().getClassLoader().getResourceAsStream(RESOURCE)) {
@@ -127,14 +206,17 @@ public class ApiStatusDraftTemplate {
 
 			Map<String, String> loaded = new LinkedHashMap<>(DEFAULTS);
 			flatten("", draft, loaded);
-			this.texts = loaded;
-			this.sections = readSections(draft);
-			log.info("초안 양식 로딩 완료: {} (섹션 {}개)", RESOURCE, sections.size());
+			this.baselineTexts = loaded;
+			this.baselineSections = readSections(draft);
+			log.info("초안 양식 로딩 완료: {} (섹션 {}개)", RESOURCE, baselineSections.size());
 		} catch (Exception e) {
 			// 문구 설정 문제로 장애 탐지가 멈추면 안 된다
 			log.warn("{} 로딩 실패 - 기본 초안 양식 사용", RESOURCE, e);
-			this.texts = DEFAULTS;
-			this.sections = DEFAULT_SECTIONS;
+			this.baselineTexts = DEFAULTS;
+			this.baselineSections = DEFAULT_SECTIONS;
+		} finally {
+			this.texts = this.baselineTexts;
+			this.sections = this.baselineSections;
 		}
 	}
 
@@ -143,7 +225,11 @@ public class ApiStatusDraftTemplate {
 	 * 정의되지 않은 치환자는 그대로 남겨 어떤 키가 빠졌는지 화면에서 드러나게 한다.
 	 */
 	public String text(String key, String... args) {
+		ensureFresh();
 		String template = texts.get(key);
+		if (template == null) {
+			template = baselineTexts.get(key);
+		}
 		if (template == null) {
 			template = DEFAULTS.get(key);
 		}
@@ -159,9 +245,124 @@ public class ApiStatusDraftTemplate {
 	}
 
 	public List<Section> getSections() {
+		ensureFresh();
 		return sections;
 	}
 
+	// ────────────── PTL_PROPERTY 스냅샷 ──────────────
+
+	/**
+	 * DB 스냅샷이 만료됐으면 그룹 전체를 한 번에 다시 읽어 바탕 문구 위에 덮는다.
+	 * 조회에 실패해도 다음 주기까지는 재시도하지 않는다 - DB 가 아플 때 공지 한 건마다 매달리면 안 된다.
+	 */
+	private void ensureFresh() {
+		if (portalPropertyService == null) {
+			return;
+		}
+		if (System.currentTimeMillis() < nextRefreshAt) {
+			return;
+		}
+		synchronized (this) {
+			if (System.currentTimeMillis() < nextRefreshAt) {
+				return;
+			}
+			try {
+				refreshFromProperties();
+			} catch (Exception e) {
+				log.warn("공지 양식 프로퍼티 조회 실패 - 파일/기본 문구 사용", e);
+			} finally {
+				nextRefreshAt = System.currentTimeMillis() + REFRESH_INTERVAL_MS;
+			}
+		}
+	}
+
+	private void refreshFromProperties() {
+		Map<String, String> group = portalPropertyService.getPortalPropertiesAsMap(PROPERTY_GROUP);
+
+		Map<String, String> merged = new LinkedHashMap<>(baselineTexts);
+		String sectionsValue = null;
+		for (String key : DESCRIPTIONS.keySet()) {
+			String value = group.get(PROPERTY_PREFIX + key);
+			if (isBlank(value)) {
+				// 프로퍼티가 없으면 지금 값으로 만들어 둔다 (Oracle 은 빈 문자열도 NULL 이라 같은 취급).
+				// 관리자가 값을 지운 경우엔 이미 행이 있으므로 새로 만들지 않고 바탕 문구로 떨어진다.
+				value = seedProperty(key);
+			}
+			if (isBlank(value)) {
+				continue;
+			}
+			if (BODY_SECTIONS.equals(key)) {
+				sectionsValue = value;
+				continue;
+			}
+			merged.put(key, value);
+		}
+
+		List<Section> parsedSections = parseSections(sectionsValue);
+
+		this.texts = merged;
+		this.sections = parsedSections == null ? baselineSections : parsedSections;
+	}
+
+	/** 프로퍼티가 없을 때 현재 바탕 문구를 기본값으로 등록하고 그 값을 돌려준다 */
+	private String seedProperty(String key) {
+		String defaultValue = BODY_SECTIONS.equals(key)
+				? formatSections(baselineSections)
+				: baselineTexts.get(key);
+		if (isBlank(defaultValue)) {
+			return null;
+		}
+		try {
+			return portalPropertyService.getOrCreateProperty(
+					PROPERTY_GROUP, PROPERTY_PREFIX + key, defaultValue, DESCRIPTIONS.get(key));
+		} catch (Exception e) {
+			log.warn("공지 양식 프로퍼티 등록 실패: {}{}", PROPERTY_PREFIX, key, e);
+			return null;
+		}
+	}
+
+	/** {@code 제목|힌트;;제목|힌트} 파싱. 쓸 수 있는 항목이 없으면 null (호출부가 바탕 섹션을 쓴다) */
+	private List<Section> parseSections(String value) {
+		if (isBlank(value)) {
+			return null;
+		}
+		List<Section> result = new ArrayList<>();
+		for (String item : value.split(SECTION_DELIMITER)) {
+			String entry = item.trim();
+			if (entry.isEmpty()) {
+				continue;
+			}
+			int idx = entry.indexOf(SECTION_FIELD_DELIMITER);
+			String title = idx < 0 ? entry : entry.substring(0, idx).trim();
+			String hint = idx < 0 ? "" : entry.substring(idx + 1).trim();
+			if (title.isEmpty()) {
+				continue;
+			}
+			result.add(new Section(title, hint));
+		}
+		if (result.isEmpty()) {
+			log.warn("검수 항목 프로퍼티를 해석하지 못함 - 파일/기본 항목 사용: {}", value);
+			return null;
+		}
+		return Collections.unmodifiableList(result);
+	}
+
+	/** 검수 항목을 프로퍼티 저장 형식으로 되돌린다 (최초 등록용) */
+	private String formatSections(List<Section> source) {
+		StringBuilder sb = new StringBuilder();
+		for (Section section : source) {
+			if (sb.length() > 0) {
+				sb.append(SECTION_DELIMITER);
+			}
+			sb.append(section.getTitle()).append(SECTION_FIELD_DELIMITER).append(section.getHint());
+		}
+		return sb.toString();
+	}
+
+	private static boolean isBlank(String value) {
+		return value == null || value.trim().isEmpty();
+	}
+
 	// ────────────── 내부 헬퍼 ──────────────
 
 	/** 중첩 맵을 {@code body.lead-draft} 형태의 평탄 키로 편다. 리스트(sections)는 별도로 읽는다. */

src/main/java/com/eactive/eai/rms/ext/djb/apistatus/ApiStatusNoticeComposer.java

@@ -0,0 +1,107 @@
+package com.eactive.eai.rms.ext.djb.apistatus;
+
+import java.util.List;
+
+import org.springframework.beans.factory.annotation.Autowired;
+import org.springframework.stereotype.Component;
+
+/**
+ * API Status 공지의 제목·본문 조립. 자동 탐지({@link ApiStatusDetectionService})와
+ * 관리자 수동 등록(공지사항 관리 화면)이 같은 양식을 쓰도록 문구 조립만 떼어 둔 것이다.
+ *
+ * <p>게시 여부 판정·API 명 조회는 하지 않는다 - 자동 탐지는 APIGW 스키마 조회가 필요하고
+ * 수동 등록은 영향 API 팝업이 이미 게시 API 만 고르게 되어 있어, 판정 책임을 호출부에 남긴다.
+ * 여기는 "게시 API 표시명 목록 + 미게시 건수" 만 받는다.</p>
+ */
+@Component
+public class ApiStatusNoticeComposer {
+
+	private final ApiStatusDraftTemplate draftTemplate;
+
+	@Autowired
+	public ApiStatusNoticeComposer(ApiStatusDraftTemplate draftTemplate) {
+		this.draftTemplate = draftTemplate;
+	}
+
+	/**
+	 * 공지 제목. 게시 API 가 하나도 없으면 인터페이스 명을 쓰지 않고 건수로만 적는다.
+	 *
+	 * @param keyword         제목 키워드 (장애 / 응답지연)
+	 * @param publishedLabels 개발자포탈 게시 API 표시명 (노출 가능한 것만)
+	 * @param hiddenCount     미게시 인터페이스 건수
+	 * @param totalCount      영향 인터페이스 전체 건수
+	 */
+	public String buildTitle(String keyword, List<String> publishedLabels, int hiddenCount, int totalCount) {
+		if (publishedLabels == null || publishedLabels.isEmpty()) {
+			return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.TITLE_HIDDEN_ONLY,
+					"gw", hiddenLabel(totalCount), "keyword", keyword);
+		}
+		String first = publishedLabels.get(0);
+		if (totalCount > 1) {
+			return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.TITLE_MULTI,
+					"first", first, "rest", String.valueOf(totalCount - 1), "keyword", keyword);
+		}
+		return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.TITLE_SINGLE, "first", first, "keyword", keyword);
+	}
+
+	/**
+	 * 관리자 수동 등록 공지 제목. 자동 탐지 표기("[자동감지]", "GW 인터페이스 N건")를 쓰지 않는다 -
+	 * 사람이 직접 쓰는 공지이고, 영향 API 선택 팝업이 게시 API 만 보여주므로 미게시 묶음 표기도 필요 없다.
+	 *
+	 * @param keyword         제목 키워드 (장애)
+	 * @param publishedLabels 화면에서 고른 영향 API 표시명. 비어 있으면 API 명 없는 제목을 만든다
+	 */
+	public String buildManualTitle(String keyword, List<String> publishedLabels) {
+		if (publishedLabels == null || publishedLabels.isEmpty()) {
+			return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.TITLE_MANUAL_EMPTY, "keyword", keyword);
+		}
+		String first = publishedLabels.get(0);
+		if (publishedLabels.size() > 1) {
+			return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.TITLE_MANUAL_MULTI,
+					"first", first, "rest", String.valueOf(publishedLabels.size() - 1), "keyword", keyword);
+		}
+		return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.TITLE_MANUAL_SINGLE, "first", first, "keyword", keyword);
+	}
+
+	/**
+	 * 공지 본문(HTML). 머리말 + 영향 API 목록 + 검수 항목 순이다.
+	 *
+	 * <p>게시된 API 만 이름으로 적고(인터페이스 ID 는 넣지 않는다) 나머지는 건수로 묶는다.
+	 * 공지 본문은 저장 시점에 굳는 HTML 이라 나중에 사용자별로 가릴 수 없다.</p>
+	 *
+	 * @param leadText   머리말 (이미 치환이 끝난 문구)
+	 * @param draftHints true 면 검수 항목에 작성 힌트를, false 면 게시용 기본 문구를 채운다
+	 */
+	public String buildBody(String leadText, List<String> publishedLabels, int hiddenCount, boolean draftHints) {
+		StringBuilder detail = new StringBuilder();
+		detail.append(leadText);
+
+		detail.append("<p><b>")
+				.append(draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.BODY_AFFECTED_HEADING))
+				.append("</b></p><ul>");
+		if (publishedLabels != null) {
+			for (String label : publishedLabels) {
+				detail.append("<li>").append(label).append("</li>");
+			}
+		}
+		if (hiddenCount > 0) {
+			detail.append("<li>").append(hiddenLabel(hiddenCount)).append("</li>");
+		}
+		detail.append("</ul>");
+
+		for (ApiStatusDraftTemplate.Section section : draftTemplate.getSections()) {
+			detail.append("<p><b>").append(section.getTitle()).append("</b></p>");
+			// 게시 상태로 나가는 본문에 "작성 필요" 가 그대로 보이면 안 되므로 문구를 나눈다
+			detail.append("<p>").append(draftHints
+					? draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.BODY_DRAFT_TEXT, "hint", section.getHint())
+					: draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.BODY_FILLED_TEXT))
+					.append("</p>");
+		}
+		return detail.toString();
+	}
+
+	/** "GW 인터페이스 3건" - 게시되지 않은 인터페이스 묶음 표기 */
+	public String hiddenLabel(int hiddenCount) {
+		return draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.GW_LABEL, "count", String.valueOf(hiddenCount));
+	}
+}

src/main/java/com/eactive/eai/rms/onl/apim/portalnotice/NoticeDraftTemplateUI.java

@@ -0,0 +1,17 @@
+package com.eactive.eai.rms.onl.apim.portalnotice;
+
+import lombok.AllArgsConstructor;
+import lombok.Data;
+import lombok.NoArgsConstructor;
+
+/**
+ * 공지사항 등록 화면에 채워 넣을 장애 공지 양식 (제목 + 본문 HTML).
+ * 자동 탐지 초안과 같은 문구를 쓴다 - {@code ApiStatusNoticeComposer} 참조.
+ */
+@Data
+@NoArgsConstructor
+@AllArgsConstructor
+public class NoticeDraftTemplateUI {
+    private String subject;
+    private String detail;
+}

src/main/java/com/eactive/eai/rms/onl/apim/portalnotice/PortalNoticeManController.java

@@ -6,7 +6,12 @@ import com.eactive.eai.rms.common.combo.ComboVo;
 import com.eactive.eai.rms.common.login.SessionManager;
 import com.eactive.eai.rms.common.vo.GridResponse;
 import com.eactive.eai.rms.data.entity.onl.apim.portalnotice.PortalNoticeUISearch;
+import com.fasterxml.jackson.core.type.TypeReference;
+import com.fasterxml.jackson.databind.DeserializationFeature;
+import com.fasterxml.jackson.databind.ObjectMapper;
 import lombok.RequiredArgsConstructor;
+import lombok.extern.slf4j.Slf4j;
+import org.apache.commons.lang3.StringUtils;
 import org.springframework.data.domain.Page;
 import org.springframework.data.domain.Pageable;
 import org.springframework.data.domain.Sort;
@@ -19,17 +24,23 @@ import org.springframework.web.bind.annotation.RequestParam;
 
 import javax.servlet.http.HttpServletRequest;
 import java.io.IOException;
+import java.util.Collections;
 import java.util.HashMap;
 import java.util.List;
 import java.util.Map;
 
 @Controller
+@Slf4j
 @RequiredArgsConstructor
 public class PortalNoticeManController extends BaseAnnotationController {
 
 	private final PortalNoticeManService portalNoticeManService;
 	private final ComboService comboService;
 
+	/** 영향 API 목록(JSON) 파싱 전용 - 화면에서 넘어온 값만 읽는다 */
+	private final ObjectMapper draftTemplateMapper = new ObjectMapper()
+			.configure(DeserializationFeature.FAIL_ON_UNKNOWN_PROPERTIES, false);
+
 	@GetMapping(value = "/onl/apim/portalnotice/portalNoticeMan.view")
 	public void view() {
 		// view
@@ -87,6 +98,27 @@ public class PortalNoticeManController extends BaseAnnotationController {
 		return ResponseEntity.ok().build();
 	}
 
+	/**
+	 * 장애 공지 양식(제목·본문) 조회. 자동 탐지 초안과 같은 문구를 관리자 수동 등록에서도 쓴다.
+	 *
+	 * @param apisJson 화면에서 고른 영향 API 배열 - {@code [{"apiId":"...","apiName":"..."}]}.
+	 *                 이름에 쉼표가 들어갈 수 있어 구분자 문자열 대신 JSON 으로 받는다.
+	 */
+	@PostMapping(value = "/onl/apim/portalnotice/portalNoticeMan.json", params = "cmd=DRAFT_TEMPLATE")
+	public ResponseEntity<NoticeDraftTemplateUI> draftTemplate(String apisJson) {
+		List<IncidentAffectedApiUI> affectedApis = Collections.emptyList();
+		if (StringUtils.isNotBlank(apisJson)) {
+			try {
+				affectedApis = draftTemplateMapper.readValue(apisJson,
+						new TypeReference<List<IncidentAffectedApiUI>>() {});
+			} catch (IOException e) {
+				// 양식 채우기는 보조 기능이므로 파싱 실패 시 영향 API 없이 양식만 돌려준다
+				log.warn("영향 API 목록 파싱 실패 - 영향 API 없이 양식 생성", e);
+			}
+		}
+		return ResponseEntity.ok(portalNoticeManService.buildDraftTemplate(affectedApis));
+	}
+
 	@PostMapping(value = "/onl/apim/portalnotice/portalNoticeMan.json", params = "cmd=TIMELINE_LIST")
 	public ResponseEntity<List<IncidentTimelineUI>> selectTimeline(Long incidentId) {
 		return ResponseEntity.ok(portalNoticeManService.selectTimeline(incidentId));

src/main/java/com/eactive/eai/rms/onl/apim/portalnotice/PortalNoticeManService.java

@@ -16,6 +16,8 @@ import com.eactive.apim.portal.file.service.FileTypeContext;
 import com.eactive.apim.portal.portalNotice.entity.PortalNotice;
 import com.eactive.eai.common.util.ContainerUtil;
 import com.eactive.eai.rms.common.base.BaseService;
+import com.eactive.eai.rms.ext.djb.apistatus.ApiStatusDraftTemplate;
+import com.eactive.eai.rms.ext.djb.apistatus.ApiStatusNoticeComposer;
 import com.eactive.eai.rms.data.entity.onl.apim.portalnotice.PortalNoticeService;
 import com.eactive.eai.rms.data.entity.onl.apim.portalnotice.PortalNoticeUISearch;
 import lombok.extern.slf4j.Slf4j;
@@ -51,6 +53,11 @@ public class PortalNoticeManService extends BaseService {
 	private final DjbApistatusIncidentRepository incidentRepository;
 	private final DjbApistatusIncidentApiRepository incidentApiRepository;
 	private final DjbApistatusIncidentTimelineRepository incidentTimelineRepository;
+	private final ApiStatusDraftTemplate draftTemplate;
+	private final ApiStatusNoticeComposer noticeComposer;
+
+	/** 수동 등록 양식의 제목 키워드. 자동 탐지의 "장애" 와 같은 자리에 들어간다 */
+	private static final String MANUAL_TITLE_KEYWORD = "장애";
 
 	private String decodeString(String value) {
 		if (ContainerUtil.get() == ContainerUtil.TOMCAT) {
@@ -70,13 +77,40 @@ public class PortalNoticeManService extends BaseService {
 								  FileService fileService,
 								  DjbApistatusIncidentRepository incidentRepository,
 								  DjbApistatusIncidentApiRepository incidentApiRepository,
-								  DjbApistatusIncidentTimelineRepository incidentTimelineRepository){
+								  DjbApistatusIncidentTimelineRepository incidentTimelineRepository,
+								  ApiStatusDraftTemplate draftTemplate,
+								  ApiStatusNoticeComposer noticeComposer){
 		this.portalNoticeService = portalNoticeService;
 		this.portalNoticeUIMapper = portalNoticeUIMapper;
 		this.fileService = fileService;
 		this.incidentRepository = incidentRepository;
 		this.incidentApiRepository = incidentApiRepository;
 		this.incidentTimelineRepository = incidentTimelineRepository;
+		this.draftTemplate = draftTemplate;
+		this.noticeComposer = noticeComposer;
+	}
+
+	/**
+	 * 관리자가 직접 등록할 장애 공지의 제목·본문 양식을 만든다.
+	 *
+	 * <p>자동 탐지 초안과 같은 문구(PTL_PROPERTY {@code djb.apistatus.draft.*})를 쓴다.
+	 * 탐지 사유({@code summary}) 처럼 수동 등록에 없는 값은 치환하지 않고 작성 안내 문구로 대신한다.</p>
+	 *
+	 * <p>영향 API 는 화면에서 고른 값을 그대로 쓴다 - 선택 팝업이 이미 개발자포탈 게시 API 만
+	 * 보여주므로 게시 여부를 다시 판정하지 않는다 (미게시 건수 0).</p>
+	 */
+	@Transactional(transactionManager = "transactionManagerForEMS", readOnly = true)
+	public NoticeDraftTemplateUI buildDraftTemplate(List<IncidentAffectedApiUI> affectedApis) {
+		List<String> labels = affectedApis == null ? Collections.emptyList()
+				: affectedApis.stream()
+					.filter(api -> api != null && StringUtils.isNotBlank(api.getApiId()))
+					.map(api -> StringUtils.defaultIfBlank(api.getApiName(), api.getApiId()))
+					.collect(Collectors.toList());
+
+		String subject = noticeComposer.buildManualTitle(MANUAL_TITLE_KEYWORD, labels);
+		String detail = noticeComposer.buildBody(
+				draftTemplate.text(ApiStatusDraftTemplate.BODY_LEAD_MANUAL), labels, 0, true);
+		return new NoticeDraftTemplateUI(subject, detail);
 	}
 
 	private static boolean isIncidentKind(String noticeType) {

src/main/resources/apistatus-draft.yml

@@ -1,9 +1,12 @@
 # ============================================================
 # API Status 자동 탐지 초안 양식
 #
-# ApiStatusDetectionService 가 자동 생성하는 공지 제목/본문/타임라인 문구를 여기서 관리한다.
+# ApiStatusDetectionService 가 자동 생성하는 공지와 관리자 수동 등록 공지가 함께 쓰는 문구다.
 # 환경별로 갈리는 값이 아니므로 (/WEB-INF/properties 와 달리) 단일 파일이다.
 #
+# - 운영 중에는 PTL_PROPERTY (그룹 'Portal', 키 'djb.apistatus.draft.' + 아래 키) 값이 우선한다.
+#   이 파일은 그 프로퍼티가 없을 때 쓰는 바탕값이자 문구 원본이다.
+#
 # - 치환자는 {name} 형식. 정의되지 않은 키는 치환되지 않고 그대로 남는다.
 # - 이 파일이 없거나 파싱에 실패하면 코드에 박힌 기본 문구로 동작한다 (초안 생성은 멈추지 않는다).
 # - 게시되지 않은 GW 인터페이스는 이름·ID 를 노출하지 않고 gw-label 로 묶어 표기한다.
@@ -20,12 +23,19 @@ draft:
     multi:       "[자동감지] {first} 외 {rest}종 API {keyword}"
     # 게시된 API 가 하나도 없을 때 (인터페이스 명을 쓰지 않는다)
     hidden-only: "[자동감지] {gw} {keyword}"
+    # 관리자 수동 등록용 - 사람이 직접 쓰는 공지라 "[자동감지]"·GW 묶음 표기를 쓰지 않는다
+    manual-single: "{first} API {keyword}"
+    manual-multi:  "{first} 외 {rest}종 API {keyword}"
+    # 영향 API 를 아직 고르지 않은 상태
+    manual-empty:  "API {keyword}"
 
   # ---- 공지 본문 (HTML) ----
   body:
     # {summary}=탐지 사유(에러율 임계 초과 등)
     lead-publish: "<p>{summary} 로 자동 감지된 장애입니다. 상세 내용은 확인 후 갱신될 수 있습니다.</p>"
     lead-draft:   "<p>{summary} 로 자동 감지된 장애입니다. 관리자 검수 후 정식 게시됩니다.</p>"
+    # 관리자가 공지사항 관리에서 직접 등록할 때 (탐지 사유가 없으므로 치환자를 쓰지 않는다)
+    lead-manual:  "<p>[작성 필요] 장애 개요를 입력해 주십시오.</p>"
     affected-heading: "영향 API"
     # 게시 상태로 나가는 본문에 "작성 필요" 가 그대로 보이면 안 되므로 문구를 나눈다
     filled-text: "확인 중입니다."